我國(guó)企業(yè)實(shí)行農(nóng)村土地使用用途進(jìn)行管理會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格控制限制非法占用農(nóng)用地的行為。很多中國(guó)農(nóng)民在自己專業(yè)承包的土地上建養(yǎng)殖場(chǎng)，從事養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過多年，卻在某一天突然收到國(guó)家有關(guān)政府部門的《責(zé)令限期改正通知書》等，說他們的養(yǎng)殖場(chǎng)是違法占用農(nóng)用地的違法社會(huì)建設(shè)，要求限期內(nèi)拆除，甚至出現(xiàn)有的農(nóng)民還面臨罰款。那么農(nóng)用地上能建養(yǎng)殖場(chǎng)嗎?這個(gè)要分情況分析討論，上海動(dòng)遷律師接下來就與大家一起分析一下。

　　《土地管理法》第四條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地使用管理制度。國(guó)家制定土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地和未使用土地。” 嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，實(shí)行耕地專項(xiàng)保護(hù)。 前款所稱農(nóng)業(yè)用地，是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地和水產(chǎn)養(yǎng)殖水面；建設(shè)用地，是指用于建筑構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)居民公共設(shè)施、工礦用地、交通水利設(shè)施、旅游用地和軍事設(shè)施用地。 未使用土地是指除農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地以外的土地。 使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。"

　　資規(guī)〔2019〕4號(hào)《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定"1。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖的設(shè)施用地……2。設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，一般耕地都可以，不實(shí)行占補(bǔ)平衡。《土地利用現(xiàn)狀分類》(GBT 21010-2017)也將家禽養(yǎng)殖用地歸類為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。根據(jù)這些規(guī)定，國(guó)家允許家禽養(yǎng)殖占用一般耕地。

　　但還有一種具有特殊教育情況，就是永久基本農(nóng)田。依據(jù)《土地管理法》第三十三條規(guī)定：“國(guó)家企業(yè)實(shí)行永久基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)主義制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)可以根據(jù)我國(guó)土地開發(fā)利用總體設(shè)計(jì)規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)：

　　（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、農(nóng)村主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧食、棉花、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

　　（二）水利水土保持設(shè)施完善的耕地，正在實(shí)施的改造規(guī)劃，可改造的中低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

　　（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

　　（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展科研、教學(xué)改革試驗(yàn)田

　　（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定屬于永久性基本農(nóng)田的其他耕地。

　　省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久性基本農(nóng)田，一般占本行政區(qū)域內(nèi)耕地面積的80% 以上，國(guó)務(wù)院將根據(jù)各省、自治地方、直轄市耕地的實(shí)際情況確定具體比例。”.

　　上海動(dòng)遷律師提示：當(dāng)遇到自家的養(yǎng)殖場(chǎng)被認(rèn)定為違法占用農(nóng)用地，不能對(duì)責(zé)令改正通知書等坐視不理，否則對(duì)方可能會(huì)依法管理實(shí)施教育行政部門強(qiáng)制學(xué)習(xí)行為;這時(shí)候要提起學(xué)生相應(yīng)提高法律規(guī)定程序，必要時(shí)我們可以向?qū)I(yè)拆遷律師尋求能夠幫助，維護(hù)中國(guó)自己的合法經(jīng)濟(jì)利益。如有征地拆遷工作問題，歡迎咨詢。